西安區工業和信息化局職能配置、內設機構和人員編制規定
第一條 根據《中共吉林省委吉林省人民政府印發<關于市縣機構改革的總體意見>的通知》(吉發〔2018〕44號)和《中共遼源市委辦公室遼源市人民政府辦公室關于印發<遼源市西安區機構改革方案>的通知》(遼辦發〔2019〕2號),制定本規定。
第二條 遼源市西安區工業和信息化局(以下簡稱區工業和信息化局)是區政府工作部門,為正科級,加掛遼源市西安區中小企業發展局牌子。
第三條 區工業和信息化局貫徹落實黨中央和省、市、區委關于工業和信息化工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對工業和信息化工作的集中統一領導。主要職責是:
?。ㄒ唬┨岢鋈珔^新型工業化發展戰略和政策,協調解決新型工業化進程中的重大問題,擬訂并組織實施新型工業化的發展規劃,推進第二產業結構戰略性調整和優化升級,推進信息化和工業化融合。
?。ǘ┭芯坎M定全區工業行業發展規劃、計劃和產業政策,提出優化產業布局、結構的政策建議,起草相關規章草案,組織實施行業技術規范和標準,指導工業行業質量管理工作。
?。ㄈ┍O測、分析全區工業運行態勢,發布相關信息,進行預測預警和信息引導;協調解決行業運行發展中的有關問題并提出政策建議,負責工業應急管理、產業安全及國防動員有關工作。負責本系統穩定工作。
?。ㄋ模┩苿訉徍藚^工業和信息化固定資產投資和技術改造項目的順利實施。
?。ㄎ澹M訂全區高技術產業中涉及生物醫藥、食品等行業的規劃并組織實施,指導行業技術創新和技術進步,以先進適用技術改造提升傳統產業;貫徹實施省、市和區有關科技重大專項,推進相關科研成果產業化,推動軟件業、信息服務業和新興產業發展。
?。┏袚衽d裝備制造業組織協調的職責,貫徹實施重大技術裝備發展和自主創新規劃、政策,依托國家、省、市和區重點工程建設,協調有關重大專項的實施,推進重大技術裝備的國產化,指導引進重大技術裝備和消化創新。
?。ㄆ撸┴瀼貙嵤┕I的能源節約、資源綜合利用和清潔生產促進政策;擬訂工業能源節約、資源綜合利用和清潔生產促進規劃,組織協調相關重大示范工程和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣應用。
?。ò耍┩七M工業體制改革和管理創新,提高行業綜合素質和核心競爭力。
?。ň牛┮勒沼嘘P法律法規的規定,承擔本行業(領域)的安全生產監督管理職責。
?。ㄊ┴撠焻^中小企業發展的宏觀指導,會同有關部門擬訂促進中小企業和非國有經濟發展的相關措施,協調解決有關重大問題。
?。ㄊ唬M訂全區汽車、機械、食品、醫藥、電子、軟件、冶金、建材、化工、輕工、紡織等產業的產業規劃措施,實施產業管理。
?。ㄊ┴撠熑珔^國有、集體企業改革的組織、協調和指導工作。
?。ㄊ┴撠熑珔^軍民融合工作。
?。ㄊ模┩瓿蓞^委、區政府交辦的其他任務。
第四條 區工業和信息化局設下列內設機構:
?。ㄒ唬┙洕\行科。運行監測。監測、分析規模以上工業日常運行,分析國內外工業形勢,統計并發布相關信息,進行預測預警和信息引導;負責工業企業生產要素保障的協調;負責應急物資儲備生產協調、產業安全相關工作。
政策法規。負責工業和信息化重大問題的調查研究和綜合分析,提出意見和政策建議;負責機關有關文件的合法性審核工作;組織擬訂工業產業政措施并監督執行;提出改善、落實工業企業融資環境的政策措施;協調解決工業企業融資的有關重大問題;負責擬上市工業企業的培育、推薦、申報工作;承擔工業和信息化相關涉及法律法規的執行工作。
負責民爆及規模以上工業企業的安全管理工作。貫徹落實安全生產管理職責。貫徹落實相關行業落實安全生產政策和法規標準,推廣先進安全生產監管模式,提升企業安全水平。開展安全生產隱患排查,并督促整改落實。
?。ǘ┲行∑髽I科。規劃、投資及科技進步。研究擬訂實施工業和信息化發展戰略、規劃;負責省、市、區投資的工業技術改造項目管理工作;承擔工業固定資產投資審核的相關工作;協調指導區域經濟發展工作;組織實施行業技術規范和標準,指導行業質量管理工作;推動固定資產投資和技術改造項目的順利實施。組織實施行業技術基礎工作;組織實施重大產業化示范工程;組織實施國家、省、市、區有關科技重大專項,推動技術創新和產學研相結合;指導企業技術創新體系和技術創新服務體系建設。
資源節約與綜合利用。貫徹實施工業能源節約和資源綜合利用、清潔生產促進政策,并負責監督檢查;組織協調相關重大示范工程和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣應用。
企業改革。負責全區國有、集體企業改革的協調和指導工作;負責全區廠辦大集體企業改革的組織、指導和協調工作;負責綜合協調剝離國有企業辦社會職能工作。
中小企業管理。負責規模以下企業的宏觀指導,會同有關方面擬訂促進規模以下企業發展和非國有經濟發展的相關政策和措施;負責監測規模以下企業經濟發展情況,研究分析發展動態;負責國家和省規模以下企業專項資金項目的審核、申報工作,并對資金的使用進行監督檢查。指導全區鄉鎮企業(農產品加工業)健康發展。
負責全區工業企業管理工作的宏觀指導和協調,協調指導工業企業信息化建設,指導企業信用制度建設,負責指導全區企業人才隊伍建設;研究提出企業股份制改造審批意見;負責企業規模類型劃分、隸屬關系劃轉工作。
行業管理。承擔全區裝備制造業的行業管理工作,擬定行業規劃、政策建議并組織實施;圍繞行業轉型升級和重點產業發展,組織協調國家和省、市、區有關專項的實施;承擔全區汽車行業管理工作,擬訂汽車產業發展規劃,推進汽車零部件深度國產化和地方性配套體系建設,參與本行業固定資產投資審查并實施管理,參與指導本行業技術進步工作;承擔全區石油化工(不含煉油、煤制燃料、燃料乙醇)的行業管理工作,擬訂有關行業發展規劃;擬訂食品工業行業發展規劃和行業政策,實施行業管理,參與本行業固定資產投資審查并實施管理,參與指導本行業技術進步工作;擬訂消費品工業行業發展規劃,實施行業管理,參與本行業固定資產投資審查并實施管理,參與指導本行業技術進步工作;擬訂原材料工業行業發展規劃和行業政策,實施行業管理,組織擬訂地方行業規章和技術標準,參與本行業固定資產投資審查并實施管理,參與指導本行業技術進步工作;擬訂電子信息行業發展規劃和行業政策,實施行業管理,組織擬訂地方行業規章和技術標準,參與本行業固定資產投資審查并實施管理,參與指導本行業技術進步工作。
信息化推進。研究擬訂信息化與工業化融合的發展規劃并組織實施;推進全區工業領域信息化發展,組織擬訂工業信息化發展戰略、規劃;指導工業領域信息安全;指導工業信息化固定資產投資規模和方向(含利用外資和境外投資);負責省、市投資的工業信息化項目管理工作;指導協調電子政務和電子商務發展;協調全區信息安全保障體系建設;協調推進信息安全等級保護基礎性工作;指導重要信息系統與基礎信息網的安全保障工作;承擔信息安全應急協調工作。指導軟件業發展;指導協調信息安全技術開發。推動軟件公共服務體系建設;指導協調信息安全技術開發。
創業服務。負責指導全民創業工作,指導中小企業廣泛吸納社會人員就業工作;負責服務體系建設;整合社會資源為中小企業、非國有經濟發展服務,指導中小企業公共服務平臺建設等相關工作;負責貫徹落實國家和省、市、區對中小企業創業的相關扶持政策;負責全區工業企業管理工作的宏觀指導和協調,促進管理創新;負責協會工作;協調指導企業信息化建設,指導企業信用制度建設,研究提出企業信用評價體系辦法。
信訪穩定。負責受理、辦理、轉辦、移送本系統信訪事項;承辦上級機關和區政府交辦的信訪事項;負責處理本系統遺留問題,承擔本系統的維護穩定工作。
?。ㄈ┚C合科。
辦公室。綜合協調局機關日常工作;組織制定局機關內部管理的有關規章制度和工作計劃并監督執行;負責會議組織、文秘、信息、督查、檔案、機要、保密、保衛、財務及資產管理等工作;承擔政務公開工作;負責綜合起草局內重要綜合性文稿;收集、整理分析和發布經濟信息。負責局機關及直屬單位的干部人事、勞動工資、固定資產上報和機構編制及人員考核和職務任免工作;負責局機關干部教育培訓工作;負責局機關離退休干部和軍轉干部管理服務工作。
組織宣傳。貫徹落實區委組織部、紀委監委、政法委相關工作。
黨風廉政。負責本系統企業黨的建設和黨員管理工作;指導企業召開黨代會和黨委換屆工作,負責企業黨的思想建設、精神文明建設和宣傳工作,指導企業的思想政治工作和企業文化建設工作。
第五條 區工業和信息化局行政編制6名。設局長1名,副局長1名;內設機構領導職數3名。
第六條 區工業和信息化局所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。
第七條 本規定由區委負責解釋,具體解釋工作由中共遼源市西安區委機構編制委員會辦公室承擔,其調整由中共遼源市西安區委機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。
第八條 本規定自2019年3月23日起施行。