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西安區人民政府關于區九屆人大三次會議代表建議辦理情況的報告

發布時間:2020-04-03 10:21 信息來源:區政府辦

西安區人民政府關于

區九屆人大三次會議代表建議辦理情況的

 

 2019925日)

 

主任、副主任、各位委員:

受區政府委托,現將區九屆人大三次會議代表建議的辦理情況報告如下,請予審議。

一、建議辦理的基本情況

區九屆人大三次會議期間,區政府共收到代表建議26件,由17個單位具體承辦。其中:涉及經濟建設3件,城市建設管理7件,農業農村4件,改善民生10件,其他方面2件。目前,所有代表建議均在規定時間內辦理完畢,答復率、滿意率達到100%。

二、建議辦理的主要措施

一是領導高度重視,辦理責任層層落實。區政府高度重視建議辦理工作,所有代表建議由分管領導把關分類,督促辦理。各承辦部門堅持把建議辦理工作擺上重要日程,落實承辦措施,嚴格辦結時限,全力推進建議辦理工作。

二是嚴格辦理程序,辦理工作更加規范。區政府認真貫徹執行國家、省、市相關規定,嚴把審核程序和復核內容關。在建議辦理過程中,對于應該解決又有條件解決的,督促整改,全力落實;對于應該解決、因條件限制暫時不能解決的,納入計劃,逐步解決;對于因法律、法規、政策已有規定及其他條件限制不能解決的,耐心解釋,說明情況。另外,始終加強與代表溝通聯系,做到辦前走訪,弄清意圖;辦中調研,解決問題;辦后回訪,征求意見。

三是加大督辦力度,辦理水平不斷提高。區政府堅持把建議辦理工作作為改進政府工作、了解社情民意的重要渠道,全面加大督查督辦力度,確保做到事事有回音,件件有回復。區政府對各承辦單位的辦理工作采取跟蹤督辦、定期催辦等方式,督查督促各承辦單位認真履行工作職責,全面落實辦理責任,確保按時完成辦理任務,切實提高建議辦理質量。

三、建議辦理的具體情況

(一)已經辦結和基本辦結的15件,占建議總件數的58%。

15件代表建議比較符合區情實際,緊貼區委、區政府中心工作,切合民生主題。政府各承辦單位積極采納,認真辦理,建議基本得到落實,問題基本得到解決。例如《關于新形勢下西安區經濟轉型發展》的建議:區委、區政府搶抓資源枯竭型城市轉型和東北老工業基地振興的政策契機,全力實施轉型升級核心區、經濟合作首選區、民生改善主城區、環境恢復示范區、社會治理先導區發展戰略,著力構建創新型主導產業新格局。經過精心培育扶持,逐步形成了以裝備制造、建筑建材、健康食品、新材料、文化旅游、汽貿物流為主導的“4+2”產業發展新格局。提高裝備制造產業“創新力”。截止到8月末,全區規模以上裝備制造業工業總產值實現16,918萬元,占全區規模以上工業總產值的55.2%;提高新材料產業“驅動力”。截止到8月末,新材料產業實現工業總產值3,398萬元,占全區工業總產值的16.2%;提高建筑建材產業“支撐力”。截止到8月末,建筑建材產業實現工業總產值9,894萬元,占全區工業總產值的47.2%;提高健康食品產業“競爭力”。截止到8月末,健康食品產業實現總產值3,823萬元,占全區工業總產值的18.2%;著力提高現代服務業“影響力”。文化旅游和汽貿物流兩大新興產業發展迅猛,建成全省第二大的二手車交易市場,年交易總額達到3億元。國家級少兒乒乓球培訓基地、西安泥塑、藝翔曲藝、安家衍紙畫等特色文化品牌發展迅速,西安區被省文聯授予吉林“曲藝之鄉”榮譽稱號。《關于為區屬企業提供法律服務》的建議:區政府組建了服務企業法律服務團、服務經濟發展律師團、服務企業專家顧問團等專業法律服務團隊,分別為側供給機構性改革、重大項目建設、企業經營發展提供法律服務;在區政府政務大廳、區公共法律服務中心、區非公企業和社會組織黨群指導服務中心(佳誠集團6樓)分別設立了法律服務企業窗口;開通服務企業熱線,建立了西安區民營企業微信群,利用綠色通道開展信息溝通預約服務,搭建律師與企業溝通的橋梁;法律服務團隊先后到仙城物流區、佳誠集團、金河村憶豐襪業、山興煤業等企業,就如何在企業經營管理和發展中健全法律維權機制,維護企業的商業信譽和經濟權益等問題提供有效的法律建議,同時對企業經濟糾紛案件提出法律意見。《關于提升居民文化生活能力》的建議:我區以免費培訓、各類匯演展演活動為抓手,通過創編表演《英靈永存楊靖宇》、《陰陽麻將》等正能量文藝作品,傳播英雄故事、社會正能量,進一步提升群眾文化素養;通過設群眾舞臺、搭公益宣傳平臺等方式,提高廣大文體骨干參與文體活動的熱情,鼓勵和促使更多的群眾參與到文化活動中來;通過地點包保、聯絡制度,及時了解群眾文化需求;組織開展健身操、水兵舞、交際舞等多種文體活動培訓,提升文體骨干技能,豐富活動形式。同時,多方申請資金,已打造農村文化活動廣場20個,此外還有2個文化活動廣場處于建設中,燈塔鎮文化活動站新址改建項目正在施工中。《關于二手車行車輛規范停放》的建議: 區政府多次對二手車的經營行為進行整治,對于經營者將代售車輛停放在停車泊位以外的,城管部門依據《吉林省市政公用設施管理條例》的相關規定,對隨意占用人行道的行為實施行政處罰;交警部門加強警力巡邏,清理路邊車輛,對違法違規車輛嚴格查處,依法處罰,與二手車行簽訂停放車輛責任書,要求停放合法地點,嚴謹亂停亂放,同時,建議將車道兩側二手車行嵌入二手車市場。《關于在富國新村小區設立ATM機》的建議:經承辦單位協調,今年4月中國建設銀行遼源礦區支行已經在先鋒社區門前安裝了ATM機。

(二)正在辦理和列入計劃辦理的11件,占建議總數的42%。

這些建議在操作層面涉及政策規定、職能權限、規劃審批等方方面面問題,因此辦理起來有一定的難度,可能在短時間內無法達到預期效果。但區政府充分考慮建議的可行性、長期性,逐步克服困難,列入中長期計劃加以解決。例如:《關于為我的家園小區部分路段安裝路燈》的建議:承辦單位在全區范圍內進行了老舊小區亮化情況的摸底調查,14個老舊小區預計需要新增路燈600余盞,已將摸底情況上報至市物業辦,申請增設。《關于居民小區適當增加攝像頭》的建議:煤城新村小區現有視頻監控探頭64個,基本覆蓋小區各主要通道路口,泰安分局已向市公安局匯報,擬增加分局轄區視頻監控探頭數量,實現全覆蓋、無死角。《關于成立西安區融資擔保公司》的建議:區政府多次研究、探討,擬成立融資性投保公司,但由于成立融資性擔保公司要求嚴格,根據國家相關規定,需有金融經驗和相關資質的人員及其他硬件條件,目前此項工作還在籌劃運作中。

四、存在問題及下步工作打算

今年的代表建議辦理工作,在區政府的高度重視和各承辦單位的辛苦努力下,辦理的質量和水平有了一定提升,但也存在一些問題和不足:一是重視不夠問題。仍有個別承辦單位對建議辦理工作重視不夠,存在答復格式不規范、敷衍塞責、突擊辦理的現象。二是工作進展不平衡。區政府將建議交辦到承辦部門后,仍有個別單位存在拖拉現象,行動遲緩等情況。三是溝通有待加強。個別單位對建議內容的研究還需要進一步深化,對代表意圖的了解還需要進一步細化。少數辦理綜合性建議的主辦單位與會辦單位之間的協調還有待加強,相互間的分工還需要進一步明確,建議辦理情況的反饋速度還需要進一步加快。四是工作職能受限。個別建議因區政府職責受限,需承辦部門積極與市相關職能部門協調溝通,但個別問題仍難以解決。

針對這些問題,區政府將認真改進,努力提高辦理工作水平。一是強化思想認識。堅持站在事關全區的高度,不斷深化對代表建議辦理工作的認識,增強責任意識,理清工作思路,加大工作力度,扎扎實實地做好辦理工作。二是增強辦理實效。始終把解決實際問題作為建議辦理的出發點和落腳點,不斷增強辦理針對性和實效性。同時,進一步加強對承辦單位及工作人員的指導,努力提高建議辦理質量。三是提高辦理水平。在落實好以往各項辦理工作制度的基礎上,在抓實、抓細、抓深上下工夫,著力完善辦理工作的統籌、協調、督辦、反饋和跟蹤等工作機制,不斷提高辦理工作信息化水平。四是增進聯系溝通。強化服務意識,加強與區人大常委會、人大代表的溝通聯系和交流互動,主動接受人大代表和輿論媒體監督,鞏固辦理成果,兌現辦理承諾,確保辦理工作公開、透明、及時、有效。

(責任編輯:吳迪)
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